- l'interaction entre la ville et la campagne.
Les objectifs de participation
C'est dans la même lancée que celle de la dernière participation (Saragosse 2008 - Espagne) fort réussie puisque le pavillon algérien a été primé (médaille d'argent dans sa catégorie pour l'excellence de la présentation des contenus), que s'inscrit celle de l'Exposition Universelle de Shanghai 2010.
II sera pourtant difficile de faire mieux ou même autant eu égard à :
La participation internationale plus relevée avec des pays aussi puissants que les USA, le Canada, l'Australie, la Grande Bretagne, pour ne citer que ceux là et qui, d'une part, n'ont pas participé à la précédente exposition et d'autre part ont réservé des espaces autrement plus importants que le notre (6000 et 7000 m2) avec des budgets qui avoisinent les 50 millions d’Euros (cas de la France, l'Australie, la Suisse entre autres).
L'éloignement du pays d'accueil et la durée de la manifestation qui rendent difficilement envisageable, en raison des coûts qu'ils engendrent en termes de transports, de résidence, de salaires et de frais divers d'animation et de promotion, une représentation permanente de qualité.
La durée trop courte pour les préparations (18 mois).
En conséquence, l'Algérie se présentera à Shanghai avec ses atouts propres qui tiennent compte des limites ainsi évoquées mais n'empêcheront pas une participation de qualité avec l'objectif d'asseoir l'image d'un pays réconcilié avec lui-même et résolument engagé dans le plus formidable plan de développement de son histoire, un pays fier de son passé et de sa riche histoire plusieurs fois millénaire mais aussi tourné avec sérénité vers le modernisme et le développement.
Dans le même temps, cette participation permettra, comme à Saragosse, d'apporter la contribution des scientifiques algériens dans le cadre des forums thématiques.
Enfin, il s'agira d'une part de mettre en valeur les atouts touristiques, culturels et économiques du pays, de « vendre l'image du pays » et d'autre part de mettre en relief la longue tradition d'amitié et de coopération entre l'Algérie et la Chine (90% des visiteurs des expositions sont des nationaux, ce qui représenterait 90 millions de personnes dans ce cas précis).
Compte tenu des paramètres énumérés ci-dessus, un certain nombre de principes de participation sont envisagés :
1- Choix d'un pavillon de 1000 m2 construit par le pays organisateur et donné en location (à Saragosse, le pavillon de 750 m2 avait été construit par l'Algérie mais sans coût de location).
2- Recours au sponsoring, total ou partiel, chinois pour l'aménagement, l'équipement et la décoration du pavillon (conformément aux instructions de Monsieur le premier Ministre).
3- Recours au sponsoring d'accompagnement pour la prise en charge de frais de transport et de promotion.
4- Reconduction des principes organisationnels déjà mis en place pour Lisbonne 98, Hanovre 2000 et Saragosse 2008 avec une commission nationale de préparation éclatée en comités spécialisés et une cellule légère pour assister le commissaire.
5- Maintien de la même démarche de présentation avec un axe patrimonial et un axe de développement mais complétée cette fois par un axe touristique de plus grande envergure.
6- Participation aux forums scientifiques.
7- Organisation du travail durant l'expo en 2 équipes, chacune pour 3 mois et demi et constituées chacune de trois cadres et de l'agent comptable, le personnel d'accueil, d'entretien, de secrétariat et de sécurité étant recruté localement.
8- Recours comme à l'accoutumée aux services de l'IGF pour assister et conseiller le commissaire dans la gestion financière de l'opération.
9- Minimisation des espaces administratifs et communs.
10- Formation du personnel recruté localement aux contenus et au règlement intérieur durant la période du 15 avril au 30 mai 2010.
11- Recours, si possible, à la gestion de la boutique voire de l'ensemble de l'espace de promotion par l'Office National du Tourisme.
12- Priorisation des techniques audio-visuelles de pointe dans la présentation et la délivrance des messages.
13- Célébration de la journée nationale. Le 5 juillet, traditionnellement retenues, empêche la présence de très hautes personnalités nationales comme le veut l'usage. Le 31 juillet a donc été arrêté (le choix avait été proposé aux organisateurs entre le 10, le 17 ou le 31 juillet, dans tous les cas un samedi, jour de très grande affluence).
Le Pavillon
D'une superficie totale de 1000 m2, il pourrait comprendre les espaces suivants:
- Un premier espace de 250 m2 dédie à l'axe patrimonial où l'on apprécierait les charmes de la vie à l'ancienne dans les casbahs des grandes villes et d'une manière plus générale dans les grandes cités comme Alger, Oran, Tlemcen, Béjaia et Ghardaia.
- En rapport avec le thème, il s'agirait autant d'architecture que de système de défense, de cadre de vie, de système de ventilation, de canalisation, de transport etc....
La décoration et l'aménagement devraient donc s'inspirer de ces éléments.
- Un autre facteur important à prendre en charge dans cet espace concernerait tout lien historique algéro-chinois qu'il s'agirait de mettre en valeur (cet aspect pourrait aussi figurer dans l'une des façades du pavillon dont l'importance est vitale car il s'agit de la première chose que découvre le visiteur).
- Un second espace également de 250 m2 consacré à l'axe développement avec la mise en valeur, au moyens de techniques audio-visuelles de pointe, de décoration adaptée et de maquettes, des villes nouvelles projetées à l'horizon 2025 et dont les travaux ont déjà commencé : BoughzouljSidi Abdallah, Bouinan, El Affroun, Sidi Amar, Naciria, Hassi Messaoud, El Goléa, Moulay Slissen et Imedracen.
- Cet effort de développement futuriste doit aussi s'accompagner de projets de réhabilitation telle que celui consacré à Alger (façade maritime, rénovation des vieux édifices et quartiers etc....) et de projets où les partenaires chinois sont présents (construction, transfert d’eau, autoroutes, aéroport, hôtels etc....).
- Un troisième espace, de même surface, où la promotion de l'image du pays doit trouver sa pleine mesure avec d'abord la valorisation du potentiel touristique dans sa signification la plus large (y compris les incitations et privilèges à l'investissement), artisanal, culinaire, culturel.
- Une boutique d'environ 100 m2 y serait gérée par un opérateur spécialisé en tenant compte des règlements spéciaux et du règlement intérieur du pavillon avec des prestations variées (vente de produits d'artisanat et souvenirs), une documentation d'appui (posters, affiches, cartes postales, guides etc...), des « offerts » (tee shirts, casquettes, pin's etc...).
- L'Algérie en mouvement, au travail, l'Algérie plurielle, l'Algérie jeune, les grands travaux (autoroutes, barrages, infrastructures de loisirs et de détente) y trouveraient également leur place.
- Une attention particulière est à accorder dans ce cadre à la promotion de l'élément féminin.
- Un soin particulier à la décoration des façades, véritables vitrines du pavillon. La conformité au thème et sa transcription en fonction des particularités algériennes s'impose à ce niveau. Les éléments seront évidemment puisés dans l'histoire, l'architecture, les relations algéro-chinoises, les scènes de vie, les édifices les plus originaux, les costumes.
- Un salon VIP d'environ 60 m2 décoré de façon spécifique mais pouvant allier cette décoration à un ameublement moderne.
- L'expérience a démontré l'importance de cet espace qui ponctue les parcours des visites de personnalités qui peuvent donc quitter le pavillon sur une impression forte.
- Un écran de projection y trouve sa place au même titre que le livre d'or, l'emblème national et le drapeau chinois, le portrait du Président et un portrait ou un film, ou les deux, qui symbolisent l'amitié et les relations exemplaires entre les deux pays.
- Des espaces privés pour l'installation de 2 ou 3 bureaux, un vestiaire, une kitchenette (attenante au salon VIP), des sanitaires, un dépôt.
Les Finances
Le financement du pavillon ferait intervenir :
- L'assistance financière de 650 000 dollars US accordée par l'organisateur qui peut être utilisée pour couvrir certaines rubriques ciblées de dépenses de la participation des pays.
- L'assistance financière accordée par la Chine aux pays à bas et moyen revenu avec un Revenu National Brut (RNB) par tête entre 826 et 3255 USD selon l'indicateur du développement mondial de l'année 2004 de la Banque Mondiale.
- La contribution d'un sponsor chinois parmi les grandes entreprises exerçant en Algérie dans les domaines des travaux publics, de la construction, des ressources hydrauliques. Elle porterait sur l'aménagement l'équipement et la décoration du pavillon (évalués à environ 350 millions de DA).
- Le budget de l'Etat pour le fonctionnement (évalué à environ 80 millions de DA).
- Le sponsoring complémentaire qui pourrait émaner de partenaires tels qu'Air Algérie (billets d'avions), l'ONCV, la CAAT etc...
L'organisation du travail est les hommes
- Durant la période de préparation, le commissaire serait assisté par 3 cadres supérieurs: deux pour les dossiers financiers et juridiques (budget, sponsoring, cahier des charges, conventions et contrats etc...) et un autre pour les analyses et synthèses, les rapports, la coordination et la représentation ainsi que pour l'approfondissement des contenus de participation.
- Un autre cadre pourrait éventuellement se joindre à la cellule pour prendre en charge la stratégie et les dossiers de communication.
- Durant l'exposition, ces cadres seraient répartis dans les 2 équipes d'encadrement du pavillon avec un renforcement pour la première équipe (celle du départ qui aura, en outre, à préparer la journée nationale) grâce à l'apport d'une encadreuse et formatrice du personnel local et la présence avec les 2 équipes d'agent chargé de la tenue de la comptabilité.
- Durant cette même période, exerceront six hôtesses chinoises qui travailleront en brigades quotidiennes entre 9h30 et 21h30, deux secrétaires interprètes, des agents de sécurité et d'entretien ainsi qu'un chauffeur, tous recrutés localement.